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江西南昌县南新乡2千村民3年未领补偿巨额砂石资源费去哪了

发布时间:2022年01月07日    点击:[1]人次

江西南昌县南新乡2千村民3年未领补偿 巨额砂石资源费去哪了?

望着赣江中支设立的采砂区,南昌县南新乡黄渡村上徐自然村的2千多位村民近日来只有唉声叹气,因为几年来,南新乡政府将上面拨付的1元/吨砂石资源费放在乡政府账户,并称砂石资源费主要用于公益事业和渔民补偿,但不发放到村民个人手上。受访多名律师则认为,乡政府做出这项决定前,宜先听取民意。

采砂船在南新乡黄渡村上徐自然村旁忙碌

沙洲荒地被采砂,两千多村民未领到一分钱补偿款

多年来,南昌县南新乡黄渡村上徐自然村的村民在赣江中支的中洲开荒、放牛。但这一现象,被此后的河道采砂打破。

上徐自然村一位村民告诉记者,2012年10月,南新乡政府、黄渡村委会派人进村宣讲,中洲上以后不能开荒种地,已由赣昌公司进行统一河道采砂。

“当时,乡政府还承诺,河道采砂会对当地村民补偿。后来,他们得知中洲河道采区有砂石资源费,南昌县以抄告单形式做出具体分配:每吨收取4元资源费,其中蒋巷镇得1元/吨,南新乡得1元/吨,南昌县水政、采砂办等相关部门得1元/吨,开采区沿线的上徐自然村得1元/吨。但是,我们2千多村民3年来,并没有领到一分钱补偿,犹如墙上画烙饼———能看不能吃。”一村民愤愤不平道。

期间,上徐自然村村民多次找乡政府交涉,但一直未果。

南新乡政府:“采砂补偿款不发放到村民个人手上”

对于村民的诉求,南新乡党委副书记陈本华近日在接受记者采访时,承认确实因种种原因,未召开村民大会。

据他介绍,2012年9月13日,经省水利厅批复,同意由赣昌公司在南新乡赣江中支设立中洲采区。采区批复设立后,南昌县政府以抄告单形式,明确对中洲采区通道开采的砂石资源费的分配办法,其中开采区沿线村——上徐自然村得1元/吨,用于群众办公益事业和渔民补偿。

“经过乡政府开会研究,这笔补偿款不会发放到村民个人手上,只做集体公益事业服务。”据陈本华介绍,乡政府目前已拨付50万元,用于黄渡村卫生所至南川小学村级公路硬化建设;另外,还计划拨付近500万,用于上徐自然村文化活动中心建设。

乡政府被指未听取民意草率做决定

对南新乡官方做出的上述回应,上徐自然村的多数村民提出了质疑。

有村民认为,由赣昌公司开发的中洲河道采区开采量巨大,按照乡政府上述说法,分配给开采区沿线村——上徐自然村的砂石资源费至少超过550万,但这笔款项迄今还只是单方面由乡政府代管。“目前,开采量还仅是一小部分,日后还会有更多的砂石资源费继续停留在乡政府账面上。”他们如是告诉记者。

对此,北京大成律师事务所曹安定律师认为,砂石资源费用来办集体公益事业,南新乡政府这一出发点并没有问题,但在做决定前必须征求民意,不能草率地单方面做决定。对于重大资金投入的集体公益活动,必须召开全体村民大会;分配给上徐自然村的采砂资源费,也必须由村民派代表参与监管。

江西豫章律师事务所律师刘太金也认为,砂石公司补偿给南新乡政府的资源补偿费,应纳入财政监管范围。南新乡政府称将这笔费用用于公益事业,补偿费如何使用、用在什么项目上、村民是否有享有补助……村民应有知情权,乡政府应召开村民大会讨论,听取民意。

他建议南新乡政府依照相关法律规定,充分尊重村民的意愿和有关部门的规定,通过民主程序再作出决定。

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